- Webmaster
- 56 Views
منذ بدء الحرب في قطاع غزة في أكتوبر/تشرين الأول، أصبح البحر الأحمر ساحة معركة ثانية. فقد أطلق الحوثيون، وهم جماعة مسلحة مقرها اليمن ومدعومة من إيران، صواريخ وأرسلوا طائرات بدون طيار مسلحة لضرب السفن التجارية المارة عبر الطريق البحري. وقد أغرقوا سفينتين وألحقوا أضرارًا بعشرات السفن الأخرى.
ومن خلال تعطيل الطريق الذي يمر عبره ما لا يقل عن 12% من إجمالي التجارة الدولية في عام عادي، تسببت هجمات الحوثيين في ارتفاع تكاليف الشحن بشكل كبير وقلبت النظام التجاري رأسًا على عقب. وتعهدت الجماعة بمواصلة استهداف السفن التجارية حتى تنهي إسرائيل عملياتها العسكرية في غزة، معتقدة أن الفوضى التي تُسببها ستزيد من الضغوط الدولية على الحكومة الإسرائيلية لإنهاء الحرب وفق ما قالت ” فورين أفيرز” يوم الأربعاء 10 يوليو/ تموز 2024.
ربما يكون الحوثيون هم من يقودون هذا الهجوم، لكنهم لا يتصرفون بمفردهم. فالجماعة جزء من “محور المقاومة” الإيراني، وهي شبكة من الشركاء غير الحكوميين في الغالب الذين تحشدهم طهران لخدمة أهدافها الإقليمية. وقد قدمت إيران الأسلحة والمعلومات الاستخباراتية لدعم حملة الحوثيين في البحر الأحمر، وأيّد زعماء البلاد الضربات على السفن التجارية.
بالنسبة لإيران، فإن مساعدة هجمات الحوثيين ليست سوى جزء واحد من تحول استراتيجي أوسع نطاقًا – وهو التحول الذي يعتمد بشكل متزايد على القدرات البحرية لإبقاء أعداء إيران في وضع دفاعي. حتى ما يقرب من أربع سنوات مضت، كانت أنشطة إيران في البحر محصورة إلى حد كبير في عدة مئات من الزوارق السريعة التابعة للحرس الثوري الإسلامي (IRGC) التي تقوم بدوريات في الخليج الفارسي والتهديدات الدورية بإغلاق مضيق هرمز، وهو نقطة اختناق حاسمة لشحنات النفط العالمية.
ومع ذلك، في الآونة الأخيرة، استحوذت القوات البحرية الإيرانية على سفن أكثر تقدمًا، بما في ذلك غواصات جديدة وسفن حربية مسلحة بالصواريخ، وبدأت في المغامرة حتى المحيطين الأطلسي والهادئ. تتوافق هذه التغييرات مع عقيدة “الدفاع الأمامي” الإيرانية، التي تبنتها بعد الحرب الإيرانية العراقية في عام 1988 وترسخت في أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، والتي تهدف إلى إشراك الخصوم بعيدًا عن حدود إيران قبل أن يشكلوا تهديدًا للوطن.
لقد أصبحت البحرية الإيرانية التي تم تجديدها الآن في قلب استراتيجيتها العسكرية. فالأدوات التي كانت منذ فترة طويلة تشكل محور الدفاع الأمامي لإيران على الأرض – الصواريخ والطائرات بدون طيار والميليشيات بالوكالة – يتم نشرها اليوم في البحر. ولتعزيز قوتها بشكل أكبر، أقامت طهران شراكات بحرية مع الصين وروسيا. ومن خلال تعزيز وجودها البحري، لا تهدف إيران إلى ردع الهجمات التي تشنها جهات أجنبية قد ترغب في إلحاق الأذى بها فحسب، بل تهدف أيضا إلى القيام بذلك من خلال التهديد المباشر لهؤلاء الخصوم – الولايات المتحدة في المقام الأول.
إن التهديد البحري الذي تشكله إيران يتطلب الرد. ويتعين على واشنطن أن تعمل على الحد من ضعف نظام الشحن الدولي من خلال تطوير طرق تجارية بديلة، كما يمكنها الحد من رغبة طهران في تعطيل النقل البحري في المقام الأول من خلال السماح لإيران بالاندماج في نظام التجارة العالمي بطرق محدودة.
وعلاوة على ذلك، ومع تحسن علاقات شركاء الولايات المتحدة في الخليج مع إيران، يتعين على واشنطن أن تشجعهم على ممارسة نفوذهم لكبح جماح استفزازات البلاد. وعلى الجبهة العسكرية، يتعين على الولايات المتحدة أن تعمل بشكل وثيق مع حلفائها لمواجهة واحتواء القوة البحرية الإيرانية.
لقد أدخلت إيران العديد من التحولات الملحوظة مع تطوير استراتيجيتها البحرية. أولًا، تولت بحرية الحرس الثوري الإيراني دورًا مهيمنًا. كانت بحرية الحرس الثوري الإيراني تتألف تاريخيًا من أسطول من الزوارق السريعة الرشيقة التي ضايقت السفن الأمريكية في الخليج الفارسي ومضيق هرمز.
وفي الوقت نفسه، قامت القوات البحرية التقليدية الإيرانية بسفن أكبر بدوريات، وقامت بعمليات مكافحة القرصنة، وجمع المعلومات الاستخباراتية في المياه البعيدة – وهي مهام دفاعية في الأساس. ومع ذلك، اختفى التفاوت في قدرات البحريتين فعليًّا في يناير، عندما تلقت بحرية الحرس الثوري الإيراني سفينتين حربيتين متقدمتين جديدتين.
ومن المتوقع أن تحصل على المزيد في السنوات القادمة. ستسمح السفن لبحرية الحرس الثوري الإيراني بإجراء عمليات خارج الخليج الفارسي وخارج نطاق مهمة القوات البحرية التقليدية. في عام 2020، كلف المرشد الأعلى علي خامنئي الحرس الثوري الإيراني على وجه التحديد بتوسيع قدرة إيران على الوصول إلى الخصوم في المياه البعيدة، بما يتماشى مع استراتيجية تُعرف باسم “اليد الطويلة”.
إن القدرة التكنولوجية للقوات الجديدة تشكل تغييرًا بارزًا آخر. فقد كانت إيران تعمل على تطوير برنامجها الصاروخي لعقود من الزمن، ولكنها الآن تُسلِّح أسطولها البحري بأحدث التقنيات على نحو متزايد. فالسفن الحربية التابعة للبحرية التابعة للحرس الثوري الإيراني مجهزة بأنظمة صاروخية متقدمة يصل مداها إلى 430 ميلًا. وفي السابق، كانت الصواريخ البرية الإيرانية قادرة على الوصول إلى أهداف على بعد 1200 ميل فقط من الأراضي الإيرانية. ولكن قدرة الأسطول البحري على الحركة توسع بشكل كبير نطاق الأهداف المحتملة.
وعلى مدى الأشهر القليلة الماضية، نفذت إيران مهام بحرية لمساعدة أعضاء محور المقاومة بوتيرة متزايدة. ووفقًا لتقرير في صحيفة التلغراف، أرسلت وحدة في فيلق القدس التابع للحرس الثوري الإيراني – وهي قوة النخبة في المنظمة المكلفة بعمليات خارج الحدود الإقليمية – أسلحة إلى حزب الله عن طريق تخزينها على سفن شحن تغادر مدينة بندر عباس الساحلية الإيرانية. وتتوقف السفن في ميناء اللاذقية السوري، حيث يتم تفريغ الأسلحة، قبل مواصلة طرقها التجارية.
كما استخدمت إيران “ناقلات الأشباح” ـ السفن التي تغلق أنظمة التتبع وتغير أسمائها وتسجيلها لتجنب الكشف ـ لتسليم النفط إلى سوريا، حيث يحافظ الرئيس السوري بشار الأسد على تحالف وثيق مع طهران ويعتبر عضوًا حاسمًا في محور المقاومة. وفي البحر الأحمر، كانت السفينة الإيرانية باهشاد تقدم الدعم الاستخباراتي والمراقبة لهجمات الحوثيين على الشحن الدولي.
إن عنصرًا رئيسيًا آخر من عناصر الأنشطة البحرية الإيرانية هو تشديد سيطرة البلاد على الممرات المائية الاستراتيجية. تمنح جغرافية إيران نفسها قواتها البحرية إمكانية الوصول إلى الخليج الفارسي ومضيق هرمز، الذي يتم من خلاله شحن أكثر من 20 في المائة من النفط المستهلك عالميًا. وتمتد شراكتها مع الحوثيين إلى مضيق باب المندب، الممر بين اليمن والقرن الأفريقي عند المدخل الجنوبي للبحر الأحمر. في عام 2018، أشار الرئيس الإيراني حسن روحاني إلى أن إيران لها نفوذ في باب المندب عندما قال، “لدينا العديد من المضائق، ومضيق هرمز هو واحد منها فقط”. بعد خمس سنوات من هجمات الحوثيين على السفن المارة عبر هذا الممر المائي، تبدو كلمات روحاني وكأنها تحذير. أفادت وسائل الإعلام التابعة للدولة في إيران أن طهران أرسلت صواريخ باليستية مضادة للسفن إيرانية الصنع إلى الحوثيين وأن التكنولوجيا الإيرانية ساعدت الحوثيين في ضرب السفن في البحر الأحمر.
ومن الممكن أن تكون إيران قد نقلت تكنولوجيا صاروخية مماثلة إلى حزب الله، الذي يُعتقد بالفعل أنه يمتلك صواريخ مضادة للسفن روسية الصنع. ومن خلال الجمع بين المواقع الساحلية والقدرات البحرية لأعضاء محور المقاومة مع قدراتها الخاصة، تستطيع إيران أن تفرض قوتها خارج الخليج الفارسي إلى البحر الأحمر وشرق البحر الأبيض المتوسط.
وتشكل الشراكات مع الصين وروسيا الركيزة الأخيرة للاستراتيجية البحرية الإيرانية. فمنذ عام 2019، أجرت الدول الثلاث أربع مناورات بحرية مشتركة، كان آخرها في خليج عمان في مارس/آذار. وقد أرسل هذا العرض إشارة إلى قدرتها ونيتها في تحدي الهيمنة البحرية الغربية في المنطقة. وكجزء من التعاون العسكري المتزايد بين إيران وروسيا منذ بداية الحرب في أوكرانيا، سعت إيران أيضًا إلى الحصول على مساعدة روسية في تطوير صواريخ بحرية دقيقة طويلة ومتوسطة المدى أكثر تقدمًا.
إن الاستراتيجية البحرية الإيرانية المتجددة هي في المقام الأول استجابة للتغيرات في البيئة الأمنية في البلاد. فمن ناحية، ترى طهران الحاجة إلى تنويع خياراتها للرد على الولايات المتحدة. في السابق، كانت القواعد العسكرية الأمريكية في دول الخليج تقدم أهدافًا سهلة؛ وعندما تصاعدت التوترات الدبلوماسية وكثفت واشنطن ضغوطها على طهران، يمكن لإيران أن تهدد بضرب قاعدة أمريكية.
ولكن على مدار العامين الماضيين، اتخذت إيران خطوات للمصالحة مع جيرانها العرب، وهي الآن أكثر ترددًا في تعريض هذه العلاقات للخطر. ونتيجة لذلك، انخفضت تهديدات طهران ضد القواعد الأمريكية في المنطقة بشكل كبير. وفي مثال واضح على حذر إيران، قبل هجومها الواسع النطاق بالصواريخ والطائرات بدون طيار على إسرائيل في أبريل، أبلغت إيران العديد من دول الخليج بخططها لطمأنتهم بأن العملية ستقتصر على إسرائيل ولن تتوسع إلى أراضيها.
ولتجنب إثارة غضب جيرانها، بدأت إيران في تركيز تهديداتها على المصالح الأميركية في أماكن أبعد. ففي مايو/أيار على سبيل المثال، أعلن قائد البحرية في الحرس الثوري الإيراني علي رضا تنكسيري أن إحدى السفن الحربية الجديدة المزودة بالصواريخ التابعة للحرس الثوري أبحرت بالقرب من دييجو جارسيا، وهي جزيرة نائية في المحيط الهندي حيث يتمركز أفراد من الجيش الأميركي. وكانت هذه المناورة بمثابة رسالة واضحة للولايات المتحدة مفادها أن الأسطول البحري الإيراني يوسع نطاقه.
وتهدف استراتيجية إيران الجديدة أيضًا إلى حصر إسرائيل في مربع. فالوكلاء الإيرانيون والميليشيات المتحالفة معهم في لبنان وسوريا يشكلون بالفعل تهديدًا عسكريًا على طول حدود إسرائيل، ومن خلال تزويد حزب الله والحوثيين بطائرات بدون طيار وصواريخ مضادة للسفن، تمنح إيران شركاءها الوسائل لفرض تكاليف كبيرة على إسرائيل من خلال استهداف شحنها وموانئها.
وفي صراع محتمل، يمكن للجماعات المدعومة من إيران أن تضرب أهدافًا إسرائيلية على البر والبحر. وقد تواجه الولايات المتحدة أيضًا صعوبة أكبر في تقديم المساعدات والدعم اللوجستي لإسرائيل، حيث ستكون سفنها عرضة للهجمات الإيرانية وحلفائها. إن مجرد إنشاء هذه القدرات يعزز نفوذ إيران على إسرائيل، التي يتعين عليها الآن أن تأخذ في الاعتبار خطر صد الهجمات على جبهات متعددة في تخطيطها الاستراتيجي.
إن بعض دوافع طهران دفاعية. إذ تسعى إيران إلى استخدام وجودها البحري لرفع تكاليف الصراع بالنسبة لخصومها، سواء إسرائيل أو الولايات المتحدة أو أي قوة معادية أخرى. ويمكنها أن تفعل ذلك من خلال صقل قدرتها على إعاقة طرق العبور الدولية، كما فعل الحوثيون أثناء الحرب في غزة. ولتعزيز هذه القدرة بشكل أكبر، حاولت إيران، وإن كانت دون جدوى، إنشاء قاعدة بحرية على ساحل البحر الأحمر السوداني في مقابل توفير أسلحة متطورة للقوات المسلحة السودانية. وإلى جانب نفوذها على الحوثيين، فإن وجود قاعدة في السودان من شأنه أن يمنح إيران القدرة على الوصول إلى نقطة اختناق بحرية من اتجاهين. وفي حسابات طهران، إذا تأكد أعداؤها من أن المناوشات الإقليمية من شأنها أن تقلب التجارة العالمية رأسًا على عقب، فإنهم سيكونون أقل ميلاً إلى المخاطرة بالفوضى الاقتصادية من خلال الاشتباك مع القوات الإيرانية أو شن هجوم على الأراضي الإيرانية.
وأخيرًا، أصبح العمل عن طريق البحر أكثر جاذبية، حيث جعلت المراقبة الإسرائيلية من الصعب على إيران تهريب الأسلحة إلى حلفائها عن طريق البر والجو. وأصبحت الطرق التقليدية ـ مثل “الجسر البري” الذي يربط إيران بسوريا ولبنان عبر العراق و”الممر الجوي” الذي يربط إيران بسوريا عبر العراق ـ محفوفة بالمخاطر مع تحديد عمليات الاستخبارات الإسرائيلية لهذه النقلات وتعطيلها بواسطة الغارات الجوية الإسرائيلية. وعلى النقيض من ذلك، فإن النقل البحري أقل رقابة ويوفر مرونة أكبر من حيث تغيير المسارات واستخدام أنواع مختلفة من السفن، مما يسمح لإيران بالحفاظ على تدفق ثابت من الأسلحة إلى حلفائها.
حتى مع إعادة توجيه إيران لاستراتيجيتها البحرية، فإن القوة البحرية التقليدية للبلاد لا تزال متخلفة كثيرًا عن القوة البحرية للولايات المتحدة ومعظم حلفائها. لكن هذا لا يعني أن الأنشطة الإيرانية في البحر لا تشكل تهديدًا. إن الخطر الحقيقي يكمن في قدرة طهران المتنامية على شن حرب غير متكافئة في المجالات البحرية، باستخدام مزيج من الهجمات الصاروخية والطائرات بدون طيار، والعمليات من خلال الميليشيات بالوكالة، والسيطرة على الممرات المائية الاستراتيجية لاستهداف المصالح الأميركية.
إن العلاقات المتنامية بين إيران والصين وروسيا تزيد من حدة التهديد. فليس من الممكن لطهران أن تكتسب تكنولوجيات بحرية متقدمة وخبرة في إدارة حرب بحرية فعّالة من خلال هذه الشراكات فحسب، بل إن الأنشطة البحرية لكل دولة، سواء كانت منظمة بالتنسيق أو لا، قد تخدم أيضًا هدفها المشترك المتمثل في تحدي هيمنة الولايات المتحدة في البحر. وكما يتبين من فشل الحملة العسكرية التي تقودها الولايات المتحدة وبريطانيا في وقف ضربات الحوثيين على السفن في البحر الأحمر، فإن العمليات البحرية غير المتكافئة يصعب مكافحتها، وخاصة عندما تحدث في المياه البعيدة. وإذا وجهت إيران والصين وروسيا هجمات بحرية على الأصول البحرية الأميركية والشحن التجاري في نفس الوقت وعبر مناطق جغرافية متعددة، فقد تطغى على القوات البحرية الأميركية.
إن الولايات المتحدة لابد وأن تتخذ الإجراءات اللازمة للتخفيف من حدة التهديد البحري الإيراني. ومن خلال تعزيز المبادرات الدبلوماسية الرامية إلى تطوير طرق عبور دولية بديلة، تستطيع واشنطن وشركاؤها أن يقللوا من اعتمادهم على الممرات المعرضة للخطر. ومن بين هذه المبادرات ممر الهند والشرق الأوسط وأوروبا. ويتعين على الولايات المتحدة أن تحشد الجهات الفاعلة المعنية ـ بما في ذلك الهند وإسرائيل والمملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة والاتحاد الأوروبي ـ لتأمين التمويل، ووضع معالم ملموسة، وتسريع بناء السكك الحديدية والموانئ وغير ذلك من البنى الأساسية الحيوية. كما تستطيع واشنطن أن تدفع المشروع الاقتصادي إلى الأمام من خلال تشجيع الشركات الأميركية على الاستثمار من خلال الشراكات بين القطاعين العام والخاص.
وعلى نحو مماثل، تستطيع الولايات المتحدة أن تقدم دعمها لمشروع طريق التنمية، الذي سيربط الخليج الفارسي بتركيا وأوروبا عبر العراق. وتستطيع واشنطن أن تساعد هذا المشروع من خلال مساعدة الحكومة العراقية في جهودها الرامية إلى تعزيز الأمن على طول الطريق وتعزيز التعاون الوثيق بين بغداد وأنقرة. كما تستطيع الولايات المتحدة أن تساعد العراق في تأمين القروض أو المنح للمشروع من خلال صندوق النقد الدولي والبنك الدولي.
وعلاوة على ذلك، تستطيع واشنطن أن تشجع شركاءها في الخليج على استغلال علاقاتهم الدافئة مع طهران للحد من خطر الصراعات البحرية. وقد أعربت كل من إيران وأعضاء مجلس التعاون الخليجي عن اهتمامهم بالأمن الإقليمي، والخطوة التالية بالنسبة لهم هي تطوير إطار يتضمن ضمانات بأن جميع الأطراف سوف تحترم التجارة الدولية والشحن في الخليج العربي ومضيق هرمز. وقد يكون اتفاق عدم الاعتداء بين إيران وجيرانها الخطوة الأولى نحو إطار للأمن الإقليمي، لأنه من شأنه أن يعزز الثقة ويقلل فرص الصدامات في البحر. ويتعين على الولايات المتحدة أن توضح لشركائها أنها تدعم مثل هذه المفاوضات.
كما ينبغي لإدارة بايدن أن تحاول دمج إيران في الاقتصاد العالمي، وإن كان ذلك بطرق محدودة. فقد أدت العقوبات التي تقودها الولايات المتحدة إلى تقييد التجارة الدولية للبلاد، الأمر الذي يجعل طهران أقل عرضة للخسارة من خلال عرقلة طرق العبور. وقد يساعد رفع تكلفة تعطيل التجارة العالمية بالنسبة لإيران في تغيير حساباتها. ومن بين الخطوات التي يمكن لواشنطن اتخاذها في هذا الاتجاه تجديد الإعفاء من العقوبات الذي من شأنه أن يسمح للهند بالمضي قدمًا في خططها لتطوير وإدارة ميناء تشابهار الإيراني.
وإلى جانب جهودها الدبلوماسية، ينبغي للولايات المتحدة أن تحث شركاءها الإقليميين على اتخاذ تدابير عسكرية لاحتواء التحدي البحري الذي تشكله إيران. وتوفر محادثات التطبيع العربية الإسرائيلية فرصة لتأمين مثل هذه الالتزامات. ولا شك أن التحالف العسكري الرسمي الذي يضم إسرائيل والمملكة العربية السعودية ودول الخليج من شأنه أن يستفز إيران، ولكن من المرجح أن تسفر هذه المحادثات عن أشكال أضيق من التعاون، مثل أحكام تبادل المعلومات الاستخباراتية البحرية المنتظمة والدعم الفني واللوجستي. وستكون هذه الجهود ذات أهمية خاصة إذا فشل التوصل إلى اتفاق إقليمي للأمن البحري يشمل طهران. وفي هذا السيناريو، ستسعى دول الخليج إلى إيجاد طرق أخرى لكبح جماح قوة إيران في البحر، بما في ذلك التعاون العسكري مع الولايات المتحدة.
إن التعاون مع حلفاء واشنطن الأوروبيين يشكل أهمية مماثلة. فقد انضمت القوات الأوروبية إلى الحملة ضد الحوثيين في البحر الأحمر، ولكن قدرتها على الانتشار السريع ومواصلة العمليات بعيدًا عن قواعدها الرئيسية محدودة. ولتجهيز جيوشها للاستجابة السريعة للتهديدات البحرية غير المتكافئة في المستقبل، يتعين على الحكومات الأوروبية زيادة عدد السفن المنتشرة في أساطيلها وتحسين الدعم اللوجستي.
ومع تشكيل الدفاع البحري الإيراني، يتعين على الولايات المتحدة وحلفائها أن يكونوا على أهبة الاستعداد. إن استراتيجية إيران مصممة لتكون سريعة الحركة، مما يسمح لها برفع مخاطر الصراع الإقليمي وتهديد المصالح الأميركية في العديد من الأماكن في وقت واحد. وسوف تحتاج واشنطن إلى الاستعانة بمجموعة كاملة من أدواتها الدبلوماسية والعسكرية من أجل حرمان طهران من الميزة التي تسعى إلى تحقيقها في البحر.
