- Webmaster
- 48 Views
قال محمد سلامي، باحث مشارك في المعهد الدولي للتحليل الاستراتيجي العالمي، وهو مركز أبحاث مقره إسلام آباد، في تحليل له في مركز “Stimson”، يوم الأربعاء 10 يوليو/ تموز 2024، إنه في مايو/أيار 2024، وقع وزير الموانئ والملاحة البحرية الهندي سارباناندا سونوال ووزير الطرق والتنمية الحضرية الإيراني مهرداد بازرباش اتفاقية مدتها عشر سنوات لتشغيل ميناء تشابهار على خليج عمان في جنوب شرق إيران.
وبموجب الاتفاقية، ستستثمر الهند 120 مليون دولار في تطوير البنية الأساسية في محطة شهيد بهشتي بالميناء وتمديد خط ائتمان بقيمة 250 مليون دولار لإيران.
توصلت الهند إلى الاتفاق بهدف تعزيز التجارة مع أفغانستان ودول آسيا الوسطى غير الساحلية. ومن خلال تجهيز وتأجير ميناء تشابهار، يمكن للهند تحقيق العديد من الأهداف الأخرى، بما في ذلك تجاوز الصين، والتنافس مع ميناء جوادر الباكستاني القريب والتأثير على أفغانستان. ومع ذلك، لا تزال هناك تحديات بما في ذلك العقوبات الاقتصادية الأمريكية والتوترات المحتملة مع الصين وباكستان على الرغم من علاقاتهما الجيدة مع طهران.
إن أحد العوائق الرئيسية هو العقوبات التي تدعمها الولايات المتحدة ضد إيران، بما في ذلك إدراج إيران على القائمة السوداء من قبل مجموعة العمل المالي (FATF)، وهي هيئة مراقبة عالمية لمكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب، وافتقار إيران إلى الوصول إلى نظام سويفت للمدفوعات الدولية الإلكترونية. كما يُحظر على إيران إجراء معاملات بالدولار. وقد خاض الرئيس الإيراني الجديد مسعود بزشكيان حملته الانتخابية جزئياً على أساس هذه القضايا، لكن قدرته على حلها لا تزال موضع شك.
وهناك أيضا عقبات لوجستية، مثل تأخر إيران في استكمال خطين للسكك الحديدية – تشابهار- زاهدان ورشت- أستارا – وهما ضروريان لنقل البضائع من الميناء والاتصال بممر النقل الدولي بين الشمال والجنوب المخطط له.
وهناك سؤال آخر يتعلق بالصين. ففي عام 2021، وقعت الصين وإيران اتفاقية شراكة مدتها 25 عامًا بقيمة 400 مليار دولار. وقد أثار هذا تكهنات بأن الصين ستستثمر في تشابهار أو في تشابهار وجوادر، اللتين لا يفصل بينهما سوى 100 ميل. وهناك مجال للمشاركة الصينية في تشابهار حيث استثمرت الهند فقط في رصيف شهيد بهشتي ومحطة شهيد كلانتاري هناك.
ولكن طهران لم تتلق حتى الآن الدعم الذي كانت تتوقعه من بكين.
ولم تستثمر الصين سوى 618 مليون دولار في مشاريع في إيران من عام 2018 إلى عام 2022، وخاصة في قطاع البناء. وفي الوقت نفسه، استثمرت الصين 22.5 مليار دولار في المملكة العربية السعودية، و13 مليار دولار في العراق، و4.6 مليار دولار في الكويت، و1.8 مليار دولار في قطر، و19.3 مليار دولار في الإمارات العربية المتحدة، و2.5 مليار دولار في عُمان. وحتى استثمارات الصين في البحرين الصغيرة كانت أكثر من ضعف ما استثمرته في إيران.
كما انزعجت إيران من المواقف الدبلوماسية الصينية. ففي اجتماع عقد مؤخراً مع الدول العربية، وافقت الصين على بيان ينفي سيطرة إيران على ثلاث جزر صغيرة في الخليج العربي تطالب بها الإمارات العربية المتحدة أيضاً. واستدعت إيران السفير الصيني في طهران للاحتجاج، لكن المتحدث باسم وزارة الخارجية الصينية أكد موقف بكين القائل بأن الإمارات العربية المتحدة وإيران يجب أن تحلا خلافاتهما من خلال المفاوضات.
وتُعد المنافسة بين تشابهار وجوادر كبيرة أيضًا.
وقد تعهدت الصين باستثمار 62 مليار دولار في ميناء جوادر، في حين ستستثمر الهند أقل من 500 مليون دولار في تشابهار. وبالإضافة إلى ذلك، فإن القدرات المتوقعة للميناءين مختلفة بشكل كبير. ومن المتوقع أن يتعامل ميناء جوادر بحلول عام 2030 مع ما يصل إلى 400 مليون طن من البضائع سنويا، وهو ما يفوق بكثير القدرة المتوقعة لميناء تشابهار والتي تتراوح بين 10 إلى 12 مليون طن.
ومن المقرر أن يتم ربط جوادر، التي تقع في جنوب غرب باكستان، بمنطقة شينجيانج في شمال غرب الصين عبر شبكة من الطرق والسكك الحديدية وخطوط الأنابيب.
لقد تذبذب موقف الولايات المتحدة بشأن تشابهار، حيث كان هناك دعم ضمني بينما كانت القوات الأمريكية لا تزال في أفغانستان ولكن اهتمام أقل منذ الانسحاب الأمريكي من ذلك البلد في عام 2021 وعودة سيطرة طالبان. بعد ساعات قليلة من توقيع الهند للعقد مع إيران، حذر نائب المتحدث باسم وزارة الخارجية فيدانت باتيل السلطات الهندية من أن “أي شخص يفكر في صفقات تجارية مع إيران يحتاج إلى أن يكون على دراية بالمخاطر المحتملة للعقوبات”.
من ناحية أخرى، تعتبر الولايات المتحدة تشابهار مفيدا لمواجهة مبادرة الحزام والطريق الصينية. وتحاول الولايات المتحدة إضعاف وتهميش مشروع النقل الدولي الصيني الذي يمتد إلى آسيا الوسطى وروسيا والدول الأوروبية عبر باكستان، في حين تدعم المبادرات التي تبدأ من الهند وتمتد عبر إيران وآسيا الوسطى إلى أوروبا. ولهذا السبب، قد تتجاهل الولايات المتحدة أي مكاسب اقتصادية قد تجنيها إيران من تشابهار.
بالنسبة للهند، قد يوفر تشابهار تحوطًا ضد الضغوط الاقتصادية الأمريكية. تهدف الهند إلى أن تصبح ثالث أكبر اقتصاد في العالم بحلول نهاية العقد، وهي عضو في مجموعة البريكس ومنظمة شنغهاي للتعاون وتستورد النفط الروسي على الرغم من العقوبات الغربية بسبب الغزو الروسي لأوكرانيا. كما لم تنضم الهند إلى العملية التي تقودها الولايات المتحدة لحماية الشحن في البحر الأحمر من هجمات الحوثيين المرتبطة بحرب غزة.
كما سعت الهند إلى تحقيق التوازن في علاقاتها مع إيران وإسرائيل. وفي الوقت نفسه الذي وقعت فيه نيودلهي اتفاقية تشابهار، استثمرت مجموعة أداني الهندية 1.2 مليار دولار في ميناء حيفا الإسرائيلي.
بالنسبة لإيران، فإن أي استثمار أجنبي مرحب به. وبسبب العقوبات والفساد وسوء الإدارة، صنف البنك الدولي إيران ضمن أفقر دول العالم من حيث الأداء اللوجستي. في العام الماضي، احتلت الجمهورية الإسلامية المرتبة 123 من بين 139 دولة على هذا المؤشر، وهو أدنى مرتبة بين جيرانها باستثناء أفغانستان. حتى أن العراق احتل مرتبة أعلى من إيران عند 115.
