بعد هروب الشيخة حسينة.. ما هو آفاق الحل السياسي في بنغلاديش عقب الانتفاضة الشعبية؟

كتبت- أميرة فهيم

لم يمر حتى ستة أشهر على الانتخابات البرلمانية في بنغلاديش، وبدء قيادة الشيخة حسينة زعيمة حزب رابطة عوامي، حتى احتج المتظاهرون في الشوارع مطالبين بإسقاط حكومتها.

كما أفاد موقع ” الوقت ” التحليلي، الإيراني، بأن بنغلاديش ظهرت قبل هذه الاحتجاجات هشة سياسيًا ولكنها مستقرة في فترة ما بعد الانتخابات، وعلى الرغم من الإحباط الواضح الذي يشعر به عامة الناس إزاء حالة الاقتصاد والسياسة، فقد وافق قلة من المواطنين على الانضمام إلى معارضي الحكومة في الاحتجاج على نتائج الانتخابات، ونتيجة لذلك تم تهميش المعارضين السياسيين.

ورغم أن حكومة الحزب الواحد الفعلية في بنغلاديش ربما واجهت مشاكل بنيوية بسبب الفساد والافتقار إلى المساءلة، فإن هذه المشاكل لا تبدو قادرة على إسقاط الحكومة.

لذلك، كانت سرعة التطورات في إدخال هذا البلد إلى أزمة سياسية مفاجئة وجعلت الوضع المستقبلي غير واضح.

بدأت الاحتجاجات الشعبية في بنغلاديش في أوائل يوليو/ تموز،  بعد أن أقرت الحكومة مشروع قانون كان من شأنه أن يخصص نصف وظائف التوظيف في البلاد لمجموعات معينة.

وبناءً على ذلك، فقد تم تخصيص ما يقرب من 30% من هذه الوظائف لأقارب المصابين والمحاربين القدامى الذين شاركوا في حرب استقلال بنغلاديش عن باكستان عام 1971 ، واعتبر المتظاهرون هذا القرار مثالاً للتمييز ونوعاً من الاحتكار وحرمانهم من الإدارة المتخصصة، وأعلنوا بإحتجاجهم في الشوارع معارضتهم لقرار الحكومة.

ورغم أن الاحتجاجات كانت سلمية، إلا أنها قوبلت بالقمع الدموي منذ البداية، وعلى الرغم من استمرار الحكومة في التراجع، وحكم وتدخل المحكمة العليا، تم إلغاء معظم الحصص إلا أن المتظاهرين، وخاصة الطلاب، طالبوا بالعدالة لأسر القتلى، خاصة وأن رئيس الوزراء وصف المتظاهرين بالإرهابيين، وقال إن هذا التصرف أشعل نار الاحتجاجات.

وكان نطاق الاحتجاجات واسعاً إلى الحد الذي أدى إلى مقتل 13 ضابطاً من قوات الشرطة في رتب مختلفة، وارتفع مستوى العمل إلى الحد الذي جعل مصانع الملابس، التي غيرت اقتصاد بنغلاديش بشكل كبير، تُغلق أبوابها في كثير من الأحيان طوعاً لمرافقة المحتجين.

وأخيراً، بعد ثلاثة أسابيع من الاحتجاجات ومع ارتفاع عدد القتلى في هذه الاحتجاجات إلى أكثر من 300 شخص، اقتحم الناس قصر رئيسة الوزراء وأجبروا الشيخة حسينة على مغادرة البلاد.

وهربت الشيخة حسينة، التي حكمت هذا البلد الذي يبلغ عدد سكانه 170 مليون نسمة والواقع في جنوب آسيا لمدة 15 عاماً، إلى الهند يوم الاثنين 15 أغسطس.

وقيل إن الشيخة حسينة استقالت من منصبها قبل أن تفر إلى الهند؛ لكن ذكر نجلها أنها لم تفعل ذلك.

– تشكيل حكومة مؤقتة 

وبعد هروب حسينة، تم تشكيل حكومة مؤقتة بقيادة محمد يونس الحائز على جائزة نوبل، للبدء في المهمة الصعبة المتمثلة في استعادة الاستقرار والنظام في البلاد،

ومن بين أولئك الذين يساعدون حكومة يونس الجديدة الجنرال الذي أشرف على رحيل حسينة، فضلاً عن كون موظفين حكوميين مخضرمين.

وقال محمد يونس إنه سيجري انتخابات في بنغلاديش خلال الأشهر القليلة المقبلة، كما قال نجل الشيخة حسينة إن رئيسة الوزراء المستقيلة ستعود إلى بنغلاديش عند إجراء الانتخابات.

وفقًا لدستور بنغلاديش، يتعين على الحكومة المؤقتة إجراء انتخابات برلمانية جديدة خلال التسعين يومًا القادمة، ونظرًا للظروف يمكن لأحزاب المعارضة تجربة حظها لتعزيز قاعدتها الشعبية.

لكن حتى مع تشكيل الحكومة المؤقتة، لم تهدأ موجة الاحتجاجات، وتدفق المتظاهرون مرة أخرى إلى الشوارع ورفعوا مطالب جديدة من القادة السياسيين.

ومع استمرار الاحتجاجات في بنغلاديش وإصرار الطلاب المحتجين على استقالة المسؤولين الذين تم تعيينهم خلال رئاسة الشيخ حسينة للوزراء، استقال رئيسا السلطة القضائية والبنك المركزي البنغلاديشي من مناصبهما.

وفي حين كان اهتمام الاحتجاجات مرتبطاً على ما يبدو بإلغاء نظام الحصص، إلا أن المظالم المتراكمة على مدى السنوات الماضية أدت بسرعة إلى دفع الاحتجاجات إلى التطرف والمطالبة بحلول.

وفي ظل حكم حسينة، شهدت بنغلاديش نمو الناتج المحلي الإجمالي، لكن هذا الإجراء فشل في تحقيق الرخاء الاقتصادي للعديد من البنغلاديشيين.

وكان الافتقار إلى الفرص وارتفاع معدلات البطالة بين الشباب وارتفاع التضخم من مصادر التوتر المستمرة في السنوات الأخيرة.

– تصاعد الأهمية الجيوسياسية لبنغلاديش

ومن وجهة نظر بعض الخبراء، فإن نتائج الأزمة الحالية، إذا لم يتم وضعها بسرعة على المسار الطبيعي، ستجعل من الممكن إعادة التحالفات في المنطقة وستؤثر على المشهد الجيوسياسي في جنوب آسيا.

وبحسب وكالة أنباء فرانس برس، في مجال السياسة الخارجية فإن بنغلاديش محاطة بالكامل تقريبًا بالهند ولها تاريخ متشابك للغاية. على الرغم من أن حسينة كانت لها علاقات ودية مع الصين، فإن الاقتصاد الهندي يطغى على بنغلاديش.

تعتبر الهند والصين الدولتين الأكثر اكتظاظاً بالسكان على مستوى العالم، من المنافسين الأقوياء الذين يتنافسون على النفوذ الاستراتيجي في جميع أنحاء جنوب آسيا، بما في ذلك نيبال وسريلانكا وجزر المالديف. وفي هذه الأثناء، كانت حسينة تقيم توازناً دقيقاً بين القوتين، وبهذه الطريقة أرادت أن تحظى بدعم نيودلهي وأن تحافظ على علاقات قوية مع بكين.

ورغم أن الهند والصين أعلنتا بعد هروب حسينة أنهما ستواصلان علاقاتهما مع القادة الجدد في بنغلاديش، إلا أن بسبب عدم الاستقرار السياسي الذي أحدثته الاحتجاجات وعدم وجود أفق واضح بشأن الحكومة المقبلة لهذا البلد، تزايدت المخاوف في البلاد.

وقال “مايكل كوجلمان” مدير معهد جنوب آسيا في مركز ويلسون بواشنطن: “إن الهند تشعر بالقلق بشأن أي بديل لحسينة سيكون ضارًا بمصالحها”.

وأضاف كين من مجموعة الأزمات الدولية أيضًا: “أن الهند هي الشريك الدولي الأكثر أهمية لبنغلاديش وليس هناك سبب يمنعهم من إيجاد طريقة للتقدم في هذا المجال، وبطبيعة الحال، فإن الحوافز الاقتصادية ستجبرهم على التعاون”.

وتولي الدول المجاورة، وخاصة الهند، اهتمامًا وثيقًا بالوضع غير المستقر في بنغلاديش، ويتطلع المانحون الدوليون والشركاء الاستراتيجيون، بما في ذلك الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي والصين، إلى ما سيحدث بعد ذلك، في ضوء الجغرافيا السياسية الإقليميةلبنغلاديش.

ويبدو أن الولايات المتحدة ترحب أيضًا بإقالة حسينة، ويمكن تقييم جهود بعض أعضاء مجلس الشيوخ في الكونجرس لمعاقبة مسؤولي حكومة حسينة في هذا الصدد، كما أنها تعتبر نوعًا من محاولة جذب الرأي العام وحكومة بنغلاديش المستقبلية، من أجل أن يكون لها تأثير أكبر في توجيه السياسات في هذا البلد.

 آفاق التطورات في بنغلاديش

ورغم أنه لا يزال من السابق لأوانه التعليق على آفاق التطورات السياسية في بنغلاديش، فإن الخبراء يقيمون النتيجة السياسية في هذا البلد بأنها إيجابية إلى حد ما، وبحسب هؤلاء الخبراء، مع انسحاب حزب “رابطة عوامي” الحاكم من سياسة بنغلاديش، ستتم إعادة تنظيم السياسة في هذا البلد، لكن ليس من الواضح في أي اتجاه سيقود المسار الجديد.

ولا تزال العداوة العميقة بين حزب “رابطة عوامي” الذي تتزعمه حسينة والمعارضة مستمرة، وبعد سنوات من القمع الشديد، نجحت المعارضة في خلق بيئة مناسبة للانتقام من رابطة عوامي.

كما انتشرت المشاعر المعادية للعلمانية الناجمة عن أداء حكومة الشيخة حسينة، ويمكن أن توفر أرضية لأنشطة الجماعات المتطرفة في ظل الفوضى السياسية الحالية والفراغ الواضح في السلطة، ولهذه النقطة أهمية خاصة لأن بنغلاديش تعاني من تيارات قوية من العنف السياسي والعداء لليبرالية والتطرف.

وفي الوضع الحالي، فإن التحدي الأكبر الذي يواجه الحكومة المؤقتة هو إعادة بنغلاديش إلى طريق الديمقراطية الحقيقية.

لم تشهد البلاد انتخابات تنافسية منذ خمسة عشر عامًا، والقضية الرئيسية في تحديد موعد إجراء الانتخابات ستعود جزئيًا إلى مقاطعة المعارضة، وهو جزء من سبب انتشار الحركة الاحتجاجية.

ويشكل رحيل حسينة فرصة لتمرير عصر حكم الحزب الواحد والفصائل المتعددة التي تسببت في قدر كبير من الضرر للساحة السياسية في بنغلاديش في العقود الثلاثة الماضية.

وينبغي للحكومة المؤقتة أن تعمل مع مجموعة واسعة من الجهات الفاعلة، بما في ذلك الأحزاب السياسية القائمة، وأعضاء المجتمع المدني، والأهم من ذلك، القادة الطلابيين الذين اكتسبوا احترام الرأي العام، لمتابعة الإصلاحات التي يمكن أن تخلق بيئة سياسية أكثر استقرارًا.

وعلى الرغم من انتهاء حكم حزب “رابطة عوامي”، هناك مخاوف من أن يتولى الجيش السلطة مرة أخرى ويحبط الحركة الثورية في تحقيق أهدافها.

منذ استقلال بنغلاديش، لعب الجيش دورًا رئيسيًا في تشكيل المسار السياسي للبلاد، ومن عام 1975 إلى عام 2011، شهدت البلاد ما لا يقل عن 29 انقلابًا عسكريًا.

ومن عام 1977 إلى عام 1990، كانت بنغلاديش تحت الحكم العسكري أيضًا، ونظرًا للتوغلات المتكررة من جانب المؤسسة العسكرية في السياسة في بنغلاديش، فمن السهل أن تتمكن المؤسسة العسكرية الآن من فرض سيطرتها المؤقتة على البلاد.

وبالنسبة للعديد من البنغاليين، ونظرًا للفراغ السياسي، فإنهم يأملون في وضع حد لحالة انعدام الأمن والفوضى الأخيرة.

ومع ذلك، أوضح قادة الطلاب أنهم لا يريدون أن يتدخل الجيش في السياسة، لذلك إذا أراد جنرالات الجيش استغلال هذه الفرصة لتعزيز مكانتهم في البنية السياسية، فإن الاحتجاجات ستستمر بلا شك بسبب المطالب الشعبية.

وقد عبر قادة الاحتجاج عن رؤية واضحة لحكومة ديمقراطية جامعة وخالية من الفساد، وما لا يريدونه هو حكومة مؤقتة يتم تشكيلها دون إشراكهم ومشاركتهم.

وفي مجمل الأمر، فإن بنغلاديش تدخل فترة من التوتر والخلل السياسي حيث ترتفع مخاطر العنف وعدم الاستقرار الاقتصادي، ولكن رحيل حسينة يوفر الفرصة لظهور قوى جديدة في جهود الإصلاح ستؤدي بوضع البلاد إلى مسار مستقر ومزدهر.

ووفقًا للخبراء، يتعين على الجهات الدولية أيضًا أن تبذل كل ما في وسعها لمساعدة بنغلاديش على الاستفادة من هذه الفرصة، التي لا تتاح إلا مرة واحدة كل جيل لإحداث التغيير وتأسيس الديمقراطية.

كلمات مفتاحية: